Licencia de juego en Dinamarca

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A pesar de la liberalidad general de la legislación danesa, la situación del negocio del juego es bastante ambigua, ya que el registro del juego en Dinamarca tiene antecedentes graves. Pero, como saben, la agenda liberal general no incluye la regulación directa del mercado de servicios por parte de los organismos estatales pertinentes.

Por esta razón, la cuestión de la organización del negocio del juego en Dinamarca requiere un análisis detallado.

Información general sobre Dinamarca

A pesar de que, según los estándares europeos, Dinamarca es un país relativamente pequeño (la superficie total es de 43.000 km2, la población es de unos 6 millones), desde el punto de vista del desarrollo económico y social, muestra excelentes resultados, lo que confirma el cuarto lugar en el mundo, según el Índice de Desarrollo Humano.

Esto incluye un alto nivel de vida (el salario medio es un 30 % superior a la media de la UE), así como una amplia gama de actividades externas. Esto es posible gracias a la semana laboral de 37,5 horas.

Según estudios especiales realizados en 2016, Dinamarca es uno de los países más felices del mundo. También en 2015, la organización de desarrollo económico reconoció que Dinamarca tiene la brecha menos pronunciada entre los dos extremos del bienestar humano.

La historia de la legalización del juego en Dinamarca

La historia del juego ilegal en Dinamarca es bastante larga. En la posguerra, era más fácil para el Estado monopolizar todo tipo de juegos de azar que combatirlos. En 1948, Danske Spil fue creado para este propósito. Esta marca todavía existe hoy en día.

A pesar de que a las instituciones se les permitió tener máquinas tragaperras, jugar se llevó a cabo solo en unidades monetarias convencionales.

Posteriormente, a finales de los años 70 y 80 del siglo XX hubo un gran número de establecimientos de juego clandestinos, que solo podían obtener una persona verificada. Esos establecimientos suelen estar situados en bares.

Un hecho interesante es que en los establecimientos de juego clandestinos el juego se jugó por partidos o trozos de papel, que posteriormente se cambiaron por dinero en efectivo, de acuerdo con las tablas de pago especialmente compiladas.

Después de que la legislación sobre el juego diera otro paso hacia la liberalización en 1990, la demanda de establecimientos clandestinos comenzó a disminuir.

Los cambios en la legislación actual han hecho posible la admisión de operadores de casinos de varios países europeos (Alemania, Austria, Países Bajos). Sin embargo, las actividades en Dinamarca implican la obtención de una licencia y el cumplimiento de requisitos muy estrictos.

Una de las disposiciones que incluía requisitos era el establecimiento de una empresa conjunta entre un agente extranjero y un residente de Dinamarca. Esto llevó a la colocación de establecimientos de juego en hoteles que eran socios.

Con el desarrollo de Internet comenzó a aparecer un gran número de casinos en línea con herramientas completas en forma de juegos y apuestas. A medida que este sector empresarial comenzó a crecer rápidamente, el gobierno se enfrentó a la necesidad de legislar este segmento.

Una de las primeras medidas fue prohibir la entrada de empresas extranjeras en los territorios bajo jurisdicción danesa en 2003. Los operadores de casinos en línea son bastante a menudo registrados en países con un mercado que es más libre de control gubernamental.

Por lo tanto, los bancos daneses se han visto obligados a rechazar las tarjetas de crédito, que se utilizaron para pagar los servicios en los establecimientos de juego.

La introducción de esas iniciativas en el derecho danés ha suscitado una reacción negativa de la Unión Europea. La incoherencia entre los requisitos locales y las instituciones europeas ha aumentado desde que Dinamarca ratificó el Tratado de la Unión Europea en 2008.

Para reanudar el statu quo, en 2010 se introdujeron cambios en la legislación vigente sobre el juego, que comenzó a ampliarse en 2012.

Una iniciativa fue la eliminación legal del monopolio de Danske Spil en la industria del juego y la admisión real de agentes extranjeros al mercado local. El estado conservó el derecho a la lotería estatal, bingo, lotería tarjetas de rascar, apuestas en carreras de caballos, perros y palomas.

Las empresas privadas tienen derecho a participar en actividades de juego como tragamonedas, apuestas y casinos en línea.

Sin embargo, se adoptaron varias enmiendas en 2014, que endurecieron considerablemente la ley para los operadores de otros países. En primer lugar, tanto los operadores como los distribuidores de software de casino estaban obligados a probar y licenciar en Dinamarca bajo las nuevas enmiendas.

Los propietarios de casinos en Internet del extranjero estaban obligados a pagar el 20% de los ingresos del presupuesto danés.

Aspectos legales del juego en Dinamarca

Sin el permiso oficial de la autoridad competente, las actividades comerciales de juego no serán legales. La concesión de licencias a los establecimientos de juego es responsabilidad del Ministerio de Justicia.

El concepto de deuda de juego en la etiqueta pública es igual a «deber de honor», porque el pago legal de las deudas de juego no se proporciona con el aspecto de la participación en juegos sin licencia.

De acuerdo con la legislación, desde 2012, una oficina especializada de juegos de azar se ha dedicado a la concesión de una licencia a las personas físicas y jurídicas que han expresado el deseo de realizar negocios en el mercado de servicios de juegos de azar. Las condiciones de concesión de licencias son las siguientes:

• Proporcionar una justificación detallada para la realización de negocios en esta área con beneficio;
• El solicitante no tiene antecedentes penales y ha cumplido 21 años;
• Prueba de la reputación comercial de la empresa;
• La tarifa para el casino en línea y la compañía de apuestas es de $ 37,000 y la tarifa para ambos tipos de negocios es de $ 52,000, con la cantidad que se paga en moneda local;
• La tarifa por la licencia en sí puede variar de $7,400 a $220,000.

Es delito penal organizar actividades de juego en un lugar público para pagar una multa o un año de prisión.

La responsabilidad penal por proporcionar locales para el juego sin licencia es una multa o prisión de hasta seis meses, y la participación directa en el juego es punible con penas.

Tipos de juego que están sujetos a licencia

A partir de 2013, los tipos de juego más populares y rentables son las siguientes categorías:

• lotería ː – 457 millones. $;
• máquinas tragaperras – 240 millones. $;
• apuestas – 205 millones. $;
• casino en línea – 146 millones. $;
• casino regular – 49,4 millones. $;
• carreras de caballos – 19,9 millones. $.

La cantidad total de beneficios de esos tipos de negocio de juego, que está regulado por el estado, es de $ 1.12 mil millones a partir de 2013.

El póquer es uno de los juegos más populares. Bajo la ley danesa, el póquer deportivo no es un juego de azar y por lo tanto no requiere una licencia.

El póquer, especialmente en forma de juegos en línea, es popular en Dinamarca desde hace bastante tiempo. Esta popularidad se debe al éxito de un nativo de Copenhague, Gustav Hansen, un jugador de poker profesional. La cantidad de dinero del premio que ha recogido durante 10 años de juego se estima en casi 10 millones. $.

La popularidad del poker en Dinamarca también contribuye al hecho de que este pequeño país ocupa el puesto 25 en el ranking mundial de la WSOP. Los beneficios anuales para la organización de póquer son lamentablemente no conocidos.

Organización de lotería

Danske Spil fue originalmente llamado Dansk Tipstjeneste cuando fue fundado en 1948. La organización fue fundada por el gobierno danés, el Comité Olímpico y la Federación de Deportes, con alrededor del 80% del patrocinio proporcionado por el gobierno.

Dos empresas se establecieron sobre la base de esta organización en 2012. El primero, Danske Lotteri Spil, cubre el segmento de lotería (Lotto, Keno, Eurojackpot), lotería de bingo, trata con apuestas ecuestres Dantoto y organiza actividades de tarjetas rasca y gana rápidas. El segundo, Danske Licens Spil, se ocupa de las oficinas de apuestas y juegos de azar en línea.

También hay otra lotería nacional llamada Klasseloteriet. Antes del desarrollo activo de Internet, los tickets se distribuían a través de una red de distribuidores certificados. El lema, que no ha cambiado durante muchos años, dice «Lotería de millones de Dinamarca».

Realiza dos funciones a la vez – para enfatizar el tamaño de la victoria potencial y la participación masiva en la lotería. Cada boleto tiene una combinación numérica única, con el precio de cada boleto de lotería directamente dependiente de la ganancia potencial.

La industria danesa del slot

Si tomamos los datos de 2012 como muestra, es decir, antes de los cambios en la legislación, los datos de Dinamarca en su conjunto son los siguientes:

• máquinas tragaperras clásicas – 26 mil;
• máquinas tragaperras árcade ː – 3.3 mil.

El retorno anual promedio de usar las máquinas tragamonedas en 2012 fue de aproximadamente 266 millones. $. Esta cifra es bastante impresionante en comparación con los ingresos anuales de los juegos en línea y las apuestas en general, que en el mismo año fue 296 millones. $. A menudo las máquinas tragamonedas de casino tienen un área especial.

Apuestas

Muy a menudo en la industria del juego, las apuestas se toman en varias competiciones deportivas. Los eventos más populares son las competiciones del mundo del fútbol, que se emiten en la televisión danesa, a saber, la Premier League inglesa y la National Football League.

Gracias al éxito de Thomas Björn, nativo de Silkeborg, este deporte también es visto con interés por los daneses y se aceptan las apuestas. También son populares entre las casas de apuestas deportes como el balonmano y el bádminton. En los últimos años también ha aumentado el número de apuestas en bicicleta.

Gran parte de este aumento en la popularidad de este tipo de deporte se debe a la propuesta de Dinamarca de albergar la primera etapa del Tour de Francia.

Un segmento más pequeño pero no menos significativo en la industria de apuestas está ocupado por eventos financieros y políticos – una parte integral de la industria de apuestas.

Los TopBetta, Fanaments y Star Fantasy League tienen un claro enfoque en las apuestas en el campo de los deportes de fantasía, pero otros operadores, como Bet365, también pueden encontrar artículos relacionados con esta especificidad.

Por cierto, Bet365 y BetEnt son oficinas afiliadas de oficinas de apuestas de clase mundial, pero los líderes entre los operadores es Danske Licens Spil.

Casino online

Antes de las enmiendas de 2010 a la legislación danesa sobre casinos online, había alrededor de 400 casinos en línea en el reino, muchos de los cuales se establecieron en estrecha cooperación con los residentes daneses.

Debido a que la nueva legislación prevé la concesión de licencias, un gran número de operadores decidió legalizar sus actividades comerciales. Durante el primer año de la nueva ley, la Autoridad Danesa de Juego emitió solo 25 licencias.

Una de las primeras empresas en legalizar sus sitios web fue 888, Ladbrokes y Bwin. Al mismo tiempo, alrededor de 57 sitios fueron incluidos en la lista negra como sin licencia.

Actualmente hay alrededor de 210 casinos en línea en Dinamarca. La mayoría de ellos tienen dos idiomas en la interfaz – danés e inglés, y entre las monedas aceptadas utilizan dólares, euros y coronas danesas. Sitios como Dansk777 Casino, Casino Cruise y Bet365 tienen herramientas que coinciden con el casino.

Sitios web como All Slots Mobile, 32Red Mobile y Golden Riviera se especializan en contenido de juegos móviles. Servicios como Zezam, Spillenjːrnet, Live Casino y Casino son oficialmente apoyados por Danske Licens Spil.

Casino de naturaleza terrestre

Fueron estos casinos los que afectaron al monopolio estatal de Danske Spil. Actualmente, hay casinos permanentes en Copenhague, Aalborg, Helsinger, Aarhus, Weil y Odense.

Además, también hay un ferry Pearl Seaways, que se mueve entre Oslo y Copenhague, que es también un establecimiento de juego. Copenhague Casino con confianza ocupa el primer lugar entre los mayores establecimientos de juego en el norte de Europa. Los juegos de casino terrestres incluyen tragamonedas, póker, blackjack, ruleta, baccarat y punto banco.

La regulación de este tipo de casino es la siguiente:

• la entrada mínima debe ser de alrededor de $14;
• el casino debe funcionar no más de 14 horas al día;
• los clientes deben tener tarjetas de membresía;
• no se permite jugar a menores ;
• Identificación del cliente.

También existe un conjunto de normas, controladas por la policía, relativas al uso del aparato de control y a la apariencia de los clientes. La Autoridad Danesa de Juego inspecciona sistemáticamente los establecimientos de juego.

Deporte hípico

Las carreras de caballos son un deporte bastante desarrollado en Dinamarca. Hay nueve hipódromos, el más grande de los cuales se encuentra en Klampenborg, Bornholm y Billund. Puede realizar apuestas en las carreras con antelación o en el modo de juego. El operador oficial de apuestas de caballos es la empresa estatal Danske Lotteti Spil.

Influencia del Estado en el mercado del juego

A pesar de que el monopolio estatal sobre el juego fue abolido oficialmente en 2010, muchos mecanismos de control y funciones reguladoras todavía se concentran en manos del estado:

1. Obtención de licencias para juegos de azar. Tanto las empresas privadas como las empresas públicas deben obtener una licencia. Además, incluso Danske Spil está obligado a obtener una licencia anual, y la lista de juegos para ser licenciados por los establecimientos está estrictamente regulada.
2. Regulación de las campañas publicitarias. El operador tiene derecho a anunciar sus productos solo después de obtener una licencia, y debe hacerlo sin recurrir a los servicios prestados por terceros. Las campañas publicitarias no deben involucrar a celebridades, y deben proporcionar información de tal manera que el consumidor potencial pueda evaluar sobriamente sus posibilidades de ganar.
3. Control de las actividades financieras. Durante la concesión de licencias, se efectúan controles primarios, pero en cualquier momento pueden realizarse controles adicionales. En Dinamarca, los impuestos sobre el juego son elevados. Para los operadores, hay dos tipos de impuestos – beneficio (45% de los primeros 4 millones DKK. pagado posteriormente 75%, para los establecimientos en línea – 20%) y corporativos – 25% de la cantidad restante.
4. Asignación de fondos derivados de la concesión de licencias estatales y de la tributación. Con frecuencia se asignan fondos a programas deportivos y culturales.

Incluso si se tiene en cuenta la abolición del monopolio estatal sobre todos los tipos de juego, un estudio detallado de las estadísticas muestra que las organizaciones controladas por el Estado todavía tienen una amplia esfera de influencia en el mercado de los servicios de juego en comparación con las empresas privadas.

El segmento de mercado controlado directa o indirectamente por el Estado es del 62%.

Lista de jugadores excluidos voluntariamente

Para aumentar la eficiencia en la lucha contra la adicción al juego, la Autoridad Danesa de Juego ha creado ROFUS, una lista especial de jugadores que fueron expulsados voluntariamente. Este registro está diseñado para proteger a los ciudadanos daneses de los juegos de azar, y el registro es voluntario.

Una vez que un ciudadano está registrado, no puede participar en juegos en línea y con licencia. Hay dos formas – exclusión permanente y exclusión temporal.

Una exclusión temporal da al participante la oportunidad de elegir el período durante el cual no puede jugar, con la oportunidad de reanudar automáticamente después de ese período.

La exención permanente tiene un mínimo de un año. Al final de este plazo, podrá presentarse a la autoridad competente una solicitud de supresión del registro.

Las perspectivas de juego en Dinamarca

A partir de 2016, la cantidad de beneficio de todos los tipos de juego regulado por el estado es de aproximadamente 1.33 mil millones. $. Si se calcula esta cantidad para la población total de Dinamarca mayor de 18 años, será de 295 dólares o 2.000 coronas danesas.

Después de la liberalización de la legislación después de 2010, el mercado de servicios de juego muestra un crecimiento bastante lento pero constante. Si la ley no cambia en el futuro, esas tendencias continuarán.

Sin embargo, vale la pena saber que los recientes cambios legislativos, de 2014, causaron indignación por parte de los socios europeos del Estado, por lo que la posibilidad de introducir nuevas enmiendas a los actos legislativos sigue siendo posible, lo que no es un secreto para todos los propietarios de establecimientos de juego.

Para obtener ayuda con el registro, póngase en contacto con Eternity Law International.